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主题:限购预期追问 调控政策的平衡点究竟在哪里

发表于2011-08-09

调控政策的平衡点究竟在哪里

在陈国强看来,限购是阶段性的措施,不应该制度化。当前房价高位运行,才会导致限购这样权宜性的措施出台。限购不是一个单项政策,要与保障房政策配合使用。

“也就是说,政府在处理高房价问题上要加减法并用。”陈国强说,一方面,先用限购措施把一部分需求冻结,另一方面,通过加速保障房建设,增加供应量,来缓解供求矛盾。如果说住宅市场供求矛盾得不到缓解,限购措施很有可能在全国范围内铺开。

陈国强告诉记者,现在能看到的是,对付投资性需求,限购已经是基本的方法。

不过,事情总是有两面性。当限购冻结了一部分投资性需求的时候,房地产市场的开发建设也开始放缓。

根据链家地产市场研究部统计,今年前7个月,全国土地流标353块,比去年同期增长242%。前7个月,全国住宅土地流标前十城市中包括沈阳、济南、大连、北京、成都等城市,其中8个为已限购城市。

这其中,住宅类土地流标数量为163块,占比达到46%。 链家地产首席分析师张月认为,今年以来,全国土地流标趋势非常明显,尤其是“限购”城市,调控压力迫使开发商拿地更谨慎。

按照统计分析,今年上半年,杭州的楼市就已经不再仅仅是低成交量的问题,还出现了低土地出让金的情况。今年上半年,杭州市楼市成交量创3年来新低。上半年,土地出让总额不足80亿元,是最近5年来的最低纪录。

不仅仅出现在杭州一个城市。在北京,今年上半年共成交土地113块,土地出让金合计约325亿元,同比去年减少约307亿元,降幅达48.6%。

在楼盘的供应上也出现了减少的迹象。相比6月,北京7月商品房供应量减少了近七成。此前预计7月入市项目应有40个,但当月取得预售许可证的商品房期房住宅(不含保障房)项目仅16个,提供住宅套数为4292套,供应量创造了最近4个月的新低。

不难想象,随着限购的扩大化,开发商拿地、建设的热情会随之下降,那么未来楼市的供应量会不会出现问题?

“这确实是调控的悖论。”陈国强告诉记者,如果压制需求的时间过长,一定会影响土地市场,继而波及地方财政,而地方财政的减少将会影响到保障房的建设。这样一来,楼市供求的矛盾就无法得到有效的缓解。

那么,调控政策的平衡点究竟在哪里?

在陈国强看来,要把握这个平衡点就需要详尽、可靠的数据。目前相关部门手中有大量的数据,但这个数据的准确程度、可靠程度就不得而知了。从数据上看,地方政府确实是在增加住宅用地的量,在加大供应上努力,但效果如何,现在还看不到。

从北京、上海等城市的限购实施效果来看,已经有业内人士对这一政策是否带来供求的新矛盾表示担忧。

“以北京的经验看,政策的力度过大了。”胡景晖说,在北京市,对是否保持这么高的购房门槛,已经有了新的讨论。有意见认为,可以做一些调整,比如推行绿卡制度,不再对个税、社保年限作那么高的要求。

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