徐宪平介绍，《规划》明确了未来国土空间开发的主要目标和战略格局。我国将构建“两横三纵”为主体的城市化战略格局，在优化提升东部沿海城市群的基础上，在中西部一些资源环境承载能力较好的区域，培育形成一批新的城市群，促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展，在发展中逐步缩小区域差距。
此外，还要构建“七区二十三带”为主体的农业战略格局，保障全国耕地数量质量和农产品供给。以及构建“两屏三带”为主体的生态安全战略格局，约束盲目无序的开发行为。
《规划》还对国土中主体功能区的内涵和划分做了阐述。国土按开发方式，将分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域四类；按开发内容，分为城市化地区、农业地区和生态地区三类；按层级，分为国家和省级两个层面。
国家发改委表示，实施主体功能区规划会拉大发达地区和欠发达地区经济总量的差距。但是与区域均衡发展的战略并不矛盾。因为要缩小的并不是经济总量的差距，而主要是公共服务方面、居民收入之间的差距，以及基础设施之间的差距。
徐宪平介绍，《规划》明确了未来国土空间开发的主要目标和战略格局。我国将构建“两横三纵”为主体的城市化战略格局，在优化提升东部沿海城市群的基础上，在中西部一些资源环境承载能力较好的区域，培育形成一批新的城市群，促进经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展，在发展中逐步缩小区域差距。
此外，还要构建“七区二十三带”为主体的农业战略格局，保障全国耕地数量质量和农产品供给。以及构建“两屏三带”为主体的生态安全战略格局，约束盲目无序的开发行为。
《规划》还对国土中主体功能区的内涵和划分做了阐述。国土按开发方式，将分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域四类；按开发内容，分为城市化地区、农业地区和生态地区三类；按层级，分为国家和省级两个层面。
国家发改委表示，实施主体功能区规划会拉大发达地区和欠发达地区经济总量的差距。但是与区域均衡发展的战略并不矛盾。因为要缩小的并不是经济总量的差距，而主要是公共服务方面、居民收入之间的差距，以及基础设施之间的差距。