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主题:规范房屋出租应呵护蚁族梦想

发表于2010-12-27

亚里士多德曾说,人们来到城市,是为了生活更好。那些怀揣梦想来到城市的“蚁族”们,无非是为了让自己和家人生活得更好。因此,在住建部出台《商品房屋租赁管理办法》之后,人们对“蚁族”的前途充满忧虑。

这个部门规章最引人注目之处在于,禁止分割出租房屋,人均租住建筑面积不得低于当地政府规定的最低标准,而且禁止厨房、卫生间、阳台和地下储藏室出租。这两种拟被禁止的现象,在以往大量存在。明年2月开始实施新规后,那些不得不离开被分割的住房以及地下储藏室等住所的人们,将何去何从?

虽然住建部有关官员12月26日指点了一条“出路”,即中低收入人群租房问题可通过廉租房和公共租赁住房来解决。但怎么看这句话都有点像晋惠帝的“何不食肉糜”。尤其在一线城市,数以百万计的外来人口没有自有住房,每年又涌入大批刚刚毕业的大学生,就保障房那点供给量,显然是“僧多粥少”。

禁止分割出租房屋对于业主并无影响,他们只需去掉隔板,然后将房屋提价出租。如此一来,“蚁族”们将不得不接受更高的租金,去“享受”大一点的房子——相对于他们的经济承受力,这种大些的房子不是令他们舒心,而是痛心。在更高的租金压力下,他们离自有住房、自己创业等等梦想越来越远。

对于“蚁族”来说,其最紧迫的权利就是住上廉价的出租屋,在城市安顿身体而非住得宽敞、舒适。随着城市化进程的推进,城市应该想方设法,加大投入,让城市各个群体的权益得到增长,而不是减少、挤压漂流在城市的人们的权利。“蚁族”们自愿住进地下储藏室、改装后的厨房等地方,那也是他们的权利。谁都希望生活得更好一些,但“蚁居”往往却是走向美好明天的必经过渡阶段。如今,住建部一纸新规,若铁腕执行,将使多少“蚁族”因为无处可居而逃离城市?“蚁族”们在城市的生存和发展权,将不是因此而增益,而是减损甚至被挤压至真空。住建部自称出台新规是为了“维护商品房屋租赁双方当事人的合法权益”,而实际效果未必如此。这样的新规,至少事先缺乏周密的思考论证。

当然,禁止房屋分割出租或许能提高房屋安全性。但不能笼统地禁止分割,而应禁止影响安全的分割。此外的禁止只能说是管得太宽。

公众不禁要问,住建部在出台这样一部涉及广泛人群的新规之前,有没有征求过相对人即“蚁族”们的意见,有没有考虑过“蚁族”们的感受?如果没有,是不是该推倒重来

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