上一页|1|
/1页

主题:孙荫环:监管不是约束 而是让服务业规范发展

发表于2017-08-16


任何行业的可持续发展都离不开有力的监管,而一个行业过快增长的时候,更需要监管政策的约束,才能使其健康发展。近年来,大大阔斧的经济改革让我国服务业异军突起,迅速超越制造业成为我国第一大产业。全国工商联副主席、全国政协孙荫环表示,服务业的前景还很大,但是要想持续发展,适当监管必不可少。
孙荫环的这番言论有理可据。十八大以来,我国服务业规模持续扩大,新兴产业快速成长,然而,虽然当下服务业如日中天,但孙荫环认为,服务业的发展还存在一些弊端,如服务人员素质不够优秀,服务质量够高,对于此,孙荫环认为应该推进服务业供给侧结构性改革。孙荫环表示,推进服务业供给侧结构性改革需进一步放开服务业市场准入。加快推广负面清单准入管理模式,为各类市场主体创造公开、平等、规范的准入制度。清除非行政许可事项,优化审批流程、缩短审批时限。在准入条件上,减少或降低经济性要求,完善安全、环保、技术等要求。
对于具体的监管方式,孙荫环有独到的见解,他表示可以建立执法全过程记录制度,全面规范和监督自由裁量权。加强信息共享和联合执法,避免多头执法、重复监管和一事多罚。加大对服务业市场主体经营行为的监管,建立守信激励和失信惩罚机制。同时,充分发挥行业协会、征信机构、金融机构在资质检查、经营行为记录、信用评估等方面的作用,促进自律诚信经营。
孙荫环表示,营造鼓励创新的体制环境也必不可少。加大国家创投引导资金扶持力度,建立统一的知识产权行政管理和执法体制,依法打击各类侵权行为。建立和完善知识产权交易市场,发展知识产权中介服务,不断增强服务业市场主体创造、运用、保护和管理知识产权的能力。只有强化服务业发展的保障措施,多管齐下由内而外革新服务业,才能推进服务业发展的脚步,才能构建公平共享、竞争有序的服务业发展环境。
值得一提的是,孙荫环表示,监管不是要约束服务业发展,而是让其在正确的轨道里,健康成长取得可持续发展,也只有强化服务业发展的保障措施,多管齐下由内而外革新服务业,才能推进服务业发展的脚步,



上一页|1|
/1页